會員招募1000_80 (3)

推進制定社會工作事業促進法、配置精神康復社工……代表委員再傳聲

2021-03-12 09:30   中國社會工作雜誌 投搞 打印 收藏

0

全國政協委員黃寶榮:

推進制定社會工作事業促進法

截至2020年底,我國社會工作專業人才總量已達150萬人,持證社會工作人員突破66萬人。全國政協委員、甘肅省白銀市副市長黃寶榮認為,“目前網格員隊伍中多以社區工作者、社區志願者為主開展兼職工作,導致有的地方出現有網格無服務、有服務不專業的現象,且服務平台與人才資源脱節。”

黃寶榮建議,將社會工作服務經費納入國家經常性財政支出預算。制定長期規劃,將社會工作服務經費納入中央財政經常性支出預算,專款專用。通過長期、穩定、均衡、充足的財政資金支持,充分發揮社會工作者在網格化治理體系中的專業優勢和積極作用,建立健全網格員的待遇和編制等機制,以集成化手段促進網格化創新發展。

黃寶榮認為,應由相關部門牽頭,聯合有關部門建立社會工作立法工作小組,就社會工作立法進行調查研究,廣泛徵求意見,推進制定社會工作事業促進法,若制定條件尚不成熟,可先出台《社會工作者條例》,建立職業准入制度。(記者 白楊)

圖片

致公黨中央:

培育專業社工、志願者隊伍,提升社區衞生、應急服務能力

從社區應對突發事件的能力來看,仍存在應急理念上重處置輕預防、機制上重行政輕自治等問題。對此,致公黨中央在《關於完善基層應急管理體系的提案》中建議,將防災減災救災納入社區黨建及和諧社會創建工作,強化黨組織對社區、業委會、物業三方協同的政治引領、組織引領、能力引領、機制引領,探索建立由在職黨員帶頭的基層志願者隊伍。通過健全應急管理法治體系,明確基層各主體在應急管理中的定位作用和職責,探索將應急條例、志願者服務辦法等列入社區動員的條款。構建多元主體協作的應急組織架構,建立由街道(鄉鎮)牽頭、多方參與的社區應急中心。將社區應急管理的重點從重視救護轉移到預防和事先消解上,對社區突發事件進行分類,編制具有可操作性的應急預案,培育社區守望相助的應急文化。

當前疫情防控常態化的背景下,如何持續加大社區衞生服務的供給,強化體系建設,當好羣眾的“健康守門人”仍是一個值得研究的課題。致公黨中央在《關於加強基層公共衞生治理的提案》中建議,應完善縣(區)-鄉鎮(街道)-村(社區)三級衞生健康服務與管理機制。建立以基層黨組織為核心、社區自治組織與基層衞生機構相配合、社區居民和駐區單位廣泛參與的基層公共衞生治理體系,培育社會組織和專業社工、志願者隊伍,統籌社會力量,參與公共衞生治理,融入城鄉社區治理和服務體系之中。(記者 祝闖)

全國人大代表段宇飛:

基層精神障礙社區康復機構按一定比例配置精神康復社工

全國人大代表,廣東省衞生健康委員會黨組書記、主任段宇飛表示,儘管近年我國精神衞生體系建設取得長足發展,但目前總體資源仍十分有限,財政投入相對較少,精神衞生知識普及率較低,公共精神衞生服務尚無法滿足人民羣眾日益增長的心理服務需求。

段宇飛建議,首先要完善公共精神衞生體系,打造專業公共精神衞生機構、二級及以上醫院和基層醫療衞生機構“三位一體”的防治機制。三級醫院要設置精神心理專科病房,二級醫院要設置精神心理科門診,有條件的基層醫療機構開設精神心理門診,為患者提供全面、連續、主動的健康管理。

同時,要加強精神衞生人才隊伍建設,在待遇、職業前景上給予優待,例如對基層連續工作滿10年、年度考核及聘期考核均為合格及以上等次的,應直接認定為基層副高級職稱。支持和鼓勵更多高校加強精神醫學專業建設,對招收的精神醫學專業學生免收學費等。此外,還要加快推進基層精神障礙社區康復機構建設,逐步實現縣區和鎮街全覆蓋,並按照每名社工服務50—100例嚴重精神障礙患者比例配置精神康復社工。(記者 王道斌)

全國人大代表張志勇:

通過購買專業社工服務等形式開展學生心理健康服務

“隨着我國經濟社會快速發展,兒童青少年心理行為問題發生率和精神障礙患病率逐漸上升。其中,中小學生心理障礙患病率為21.6-32%,突出表現為人際關係、情緒穩定性和學習適應方面的問題。”2021年全國兩會上,全國人大代表、北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張志勇建議加快建立未成年人高危心理問題聯合干預體系和機制。

針對未成年人高危心理問題,張志勇建議成立國家心理健康教育聯合委員會,在國家教育部設立辦公室,並編制實施“十四五”中小學校心理健康教育計劃,全面推進中小學心理健康教育體系建設。

一是推進專兼職心理健康教育教師隊伍建設,建議500名學生配備一位專職心理健康教育教師;二是將心理健康教育內容納入“國培計劃”和地方各級教師培訓計劃,全面加強中小學教師心理健康相關知識培訓;三是中小學結合家長會等活動,每年對學生家長開展至少一次心理健康知識培訓,提高家長預防、識別子女心理行為問題的能力;四是中小學要全面設立心理服務平台(如心理輔導室等)、心理輔導熱線,通過心理教師、校醫,或引入心理學專業教師、購買專業社工服務等形式開展學生心理健康服務;五是全面實施中小學心理健康教育,兒童青少年心理健康核心知識知曉率達到80%以上。(記者 陳鋭海)

圖片

全國政協委員胡衞:

由專業社工幫助“空巢青年”解決心理問題

空巢青年,指單身且獨自租房的年輕人。目前,我國有近7700萬“空巢青年”。其中,一線城市生活成本提高,年輕人就業難,房價高起不下,導致一些年輕人被動“空巢”。同時,部分年輕人的婚戀觀發生了變化,感情不是組成家庭的重要因素,而住房、汽車、工作情況等,成為婚戀條件中的主要標準,也在一定程度上導致年輕人“空巢”。

全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衞建議,由專業的社會工作者幫助被動“空巢”的年輕人解決心理問題;將婚戀觀、人生觀以及人與人之間的相處之道,納入學校教育工作;為單身青年提供購房優惠,針對沒有購房能力的年輕人,提供長期可租用的公租房。(來源:鳳凰網)

全國政協委員馮丹龍:

完善圍產期抑鬱篩查社工進行產後抑鬱篩查追蹤

有研究顯示,我國孕產婦有抑鬱情緒問題達到近43%。全國政協委員、輝瑞投資有限公司企業資深顧問馮丹龍呼籲,完善圍產期抑鬱篩查,加強全方位孕產婦保健服務,提高千萬母親的綜合健康。

馮丹龍建議,結合現有常規孕檢制度,明確圍產期抑鬱症篩查工作流程和實施細則。可根據目前常規孕檢的檢查時間節點、抑鬱疾病基本要求,明確孕產婦抑鬱篩查的次數、頻率和時間,建立統一的篩查流程和執行標準。篩查對象應包括孕產婦本人及其家屬,形式以科普宣教、問卷與篩查檢查等相關醫療服務為主。如篩查至少應該在孕早期、孕中期、孕晚期和產後,分別進行心理健康篩查;對備孕婦女在孕前門診、初診孕婦在建大卡時,由婦產科醫務人員進行預防性的科普宣教;對篩查後具有抑鬱高危因素的孕產婦,建立聯合門診或轉診制度,給予更為專業的醫療服務和早期干預治療;在產後訪視階段,由社區衞生服務中心的醫務人員或社工進行產後抑鬱的篩查追蹤。可採用“互聯網+”、人工智能等方式為孕產婦提供宣教、篩查、諮詢等優質便民的心理保健服務。(記者 江躍中 方翔)圖片

全國政協委員金李:

發展農村互助養老 建立“公益養老儲值銀行”

“建立全國聯網、村村聯通的志願服務記錄系統,鼓勵志願者在相對年輕、有服務能力時進行公益服務、幫助老人,等到志願者年老時,可憑藉志願服務記錄獲得他人幫助。同時也讓跨村、跨地域移居老人能夠憑記錄更快融入新環境、享受互助養老服務。”全國政協委員、北京大學光華管理學院教授金李在今年兩會帶來了關於農村互助養老的提案。

為何要提出互助養老?金李表示,互助養老模式與商業養老相比具有更強的社交性,能夠讓農村老人在互助過程中實現鄰里交往、參與村莊活動,在互幫互助的同時實現精神物質雙層面的滿足。

金李認為,農村鄰里守望傳統與互助養老模式適配。農村重視血緣、地緣和親緣關係,居民在生產生活中的鄰里交往十分密切,有着守望相助的良好生活習慣。同時,農村老人對於第三方養老服務的購買慾望較低,農村老人遇到養老問題習慣於首先求助於熟人、鄰里。這使得互助養老比商業養老等模式更能契合農村老人的養老需求。(記者 粟裕)

全國政協委員黃燕蘋:

實施銀髮志願者行動

“面對老齡人口不斷增加的趨勢,我們應當挖掘低齡活力老年人潛力,加強老年人互助。”全國政協委員、民盟重慶市委會專職副主委黃燕蘋建議,實施銀髮志願者行動,這既有必要性,又有可行性。

黃燕蘋在調研中發現,養老服務行業普遍存在“招人難、用人難、留人難”,與此同時,空巢家庭逐漸增多,對相關人力資源需求量不斷攀升。同時,我國也是世界上退休年齡較早的國家之一,平均退休年齡不到55歲,擁有巨大的銀髮志願者人力資源。

具體應該怎麼操作?黃燕蘋建議,首先成立中國銀髮志願者協會,制定銀髮志願者行動指南,發佈《中國銀髮志願者標誌基本規範》,在銀髮志願者服裝、裝備、工作站、室外展示等主要應用場景的呈現上提供便捷使用的規範。鼓勵在銀髮志願服務站點推廣志願服務“時間銀行”模式,激勵互助養老發展,實現低齡存時間、高齡享服務。鼓勵推動社會力量依法設立志願服務基金,建立慈善對接平台,實現志願服務資金來源多元化,打造有特色、有影響力的銀髮志願服務項目。(記者 龍帆)

來源:綜合中國社會報、中國政協報、南方都市報、央廣網、鳳凰網、新民晚報、封面新聞、重慶日報,轉載請註明來源


  • 微博推薦